工商总局:将完善和加强“双随机、一公开”监管

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2018-03-28

3月17日,云南省省长阮成发主持召开省政府第108次常务会议,审议通过《云南省兴边富民工程“十三五”规划》。会议强调,“治国必治边”。

工商总局:将完善和加强“双随机、一公开”监管

  将继续与特区政府同心同气、并肩同行,努力奋斗,共同推动香港“一国两制”成功实践行稳致远。  香港特区行政长官林郑月娥及特区政府行政会议成员、政治委任官员及首长级公务员约330人参加了报告会。(责编:李阿茹娜(实习生)、刘洁妍)人民网3月23日电23日下午,广深港高铁香港段主要工程竣工典礼在西九高铁站举行,香港特区行政长官林郑月娥到场主礼并表示港广深港高铁香港段项目主要工程已完成超过99%,有信心高铁香港段在今年九月开通。此外。

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2018-03-01中华网投资中新网3月1日电国家工商行政管理总局局长张茅今日表示,加强事中事后监管是党中央、国务院对于商事制度改革的重要要求,也是商事制度改革的重要内容。 其中,加强监管的一个重要措施是我们对于企业实行双随机、一公开的检查办法。 下一步,我们在双随机、一公开方面有几项工作要进一步的完善和加强。 一是规范企业公示的内容。 二是规范抽查的内容。 三是双随机、一公开的结果要公开。

国新办1日上午就深化商事制度改革有关情况举行新闻发布会。

有记者问,我国新增市场主体正在逐年增加,激发了市场主体的活力,但也存在着降低门槛、放开放活的同时,在事中事后监管上没有跟得上的问题。 请介绍一下工商部门未来对加强事中事后监管工作有哪些设想?张茅回应称,加强事中事后监管确实非常重要,因为过去我们主要是通过审批环节来进行监管,这实际上是计划经济遗留下来的主要做法。 加强事中事后监管是党中央、国务院对于商事制度改革的重要要求,也是商事制度改革的重要内容。

我们现在在放活、放宽市场主体准入以后,市场监管成为我们一项非常重要的任务。

监管原则是谁审批谁监管,谁主管谁监管,因为市场监管是一个很大的范围,工商总局承担着其中的一部分责任。 张茅称,按照国务院市场监管十三五规划,监管确定了六条原则:依法监管、审慎监管、智慧监管、简约监管、统一监管、协同监管。 其中,加强监管的一个重要措施是我们对于企业实行双随机、一公开的检查办法。 过去是企业年检,我们改革成为年报、企业申报。 过去是政府为企业背书,你自己的情况报上来每年经过年检,经过政府允许,说明你的情况就过了。

现在是你自己年报,政府不对每一个企业进行年检,而实行双随机、一公开的办法。 所谓双随机是随机抽取检查对象,随机抽取检查人员。 所谓一公开是公开检查的结果。 张茅表示,下一步,我们在双随机、一公开方面有几项工作要进一步的完善和加强。

重点是三个规范:一是规范企业公示的内容。 经过这几年的商事制度改革,企业的信用意识有所加强,企业情况的公示率达到90%,超过了年检时候83%、84%的水平,企业自己有了公示的意识,也是依法进行公示,但是公示的内容还需要进一步规范,有一个规范的要求,十几项内容都要公示,包括企业的经营情况、受到处罚的情况等等。

二是规范抽查的内容。 我们第一个版本是前年公布的,把工商总局所有抽查企业内容规范为12个方面,一次检查,不要企业有更多的负担。

去年,我们进一步梳理了8个方面的内容,其中特别重要的有两个方面,一个是企业的出资情况。

因为我们实缴制改为认缴制之后,企业出资的是认缴,比如认缴10万、20万、100万,有一个认缴期,由股东们来决定,不需要垫资就可以进入市场。

这实际上是发挥企业的主体作用。

但是你到了一年以后,是不是入资了,入资了多少要公示,我们要检查。 现在有的同志说空壳公司,我说我注册了100亿,但根本就没拿钱,我现在不是催着你入资,而是要你自己报你入资了没有,我检查你入资的情况是否和你报的情况属实,这样使企业的情况特别是一些经济情况更加真实,让社会了解。 再一个是对产品质量,我们也要进行双随机抽查,对大家反映产品质量假冒伪劣也要进行抽查,我们抽查要更加规范,要针对目前有些企业经营不规范这些方面的问题来进行抽查。

三是双随机、一公开的结果要公开。 要及时完整把双随机、一检查的结果进行公示。 我们要求公示率达到百分之百,去年是96%,今年我们在双随机、一公开上采取了两个措施:一是要提高随机抽查的比例,去年我们规定双随机抽查的企业不少于企业总数的3%。 经过一年的实践,觉得这个比例还可以再提高,今年提高到5%。

去年实际上到%。

再就是公示率达到百分之百。

还有,为更好地发挥国家企业信用信息公示平台的作用,我们把企业抽查公示的情况,包括其他部门检查企业出现的问题统一归集到我们信用公示系统。 社会公众可以查询到这个企业在哪些方面,比如说环保、安全生产等方面出现了问题,也在这个公示里面。 此外,要强化重点领域的市场监管。 比如垄断和不公平竞争、非法传销行为、产品假冒伪劣,以及网络、广告、知识产权这些方面加强重点领域的监管。

我们努力完善这些措施,要加强与相关部门的协调配合,放管并重、放管结合,把加强事中事后监管作为今年商事制度改革的一项重要任务。

我们相信,通过加强这方面的监管,对于市场秩序的维护,对于加强企业的信用体系建设,都将会取得成效,也对于群众反映大的假冒伪劣、不公平竞争等问题有所缓解或者更好地解决。 张茅指出,对于企业的这些问题,公示曝光实际上是一项很重要的措施。 有些企业罚它一百万、二百万,企业并未受到什么影响,有的企业甚至跟我们谈是不是能不公布处罚结果,可是你向社会公布以后,比罚款的杀伤力还要大。 希望新闻媒体能够帮助我们,及时的反映和向社会公布企业违规的现象。

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